一、政策背景与目的
背景:省委科技委员会对全省科技创新平台基地规范化建设、体系优化作出统一部署,省级同步建立平台基地“白名单”管理、“四横四纵”分级分类体系架构。为系统优化我市科技创新平台基地布局,提升平台基地创新效能和服务能力,制定本清理规范工作方案,全面开展我市平台基地查重清理、优化整合。
目的:
1.对标省级“白名单”体系,构建布局优化、分级分类、定位清晰、支撑有力的市级科创平台体系;
2.通过查重清理、整合撤销、动态考核,淘汰空转低效平台,集中创新资源投向重点平台;
3.压实各行业主管部门管理责任,建立常态化申报、评估、进退管理机制;
4.强化平台对航空、陶瓷、精细化工产业链关键技术攻关、成果转化支撑,培育产业创新新动能。
二、政策核心内容与条款
(一)总体四大基本原则
统筹布局,上下衔接:严格对标省级平台白名单与功能定位,全域查重审核,避免重复建设,实现市、省平台体系同频匹配产业需求;
需求牵引,聚焦特色:紧扣我市“1+2+N”现代化产业体系,平台建设、清理整合全部围绕产业关键技术攻关、成果转化需求开展;
分级负责,协同推进:市科技局总牵头,发改、工信、教体、卫健等部门各司其职,落实“谁批建、谁负责”主体管理责任;
动态管理,优化提升:实行年度绩效评价,对优质平台加大资源倾斜,低效、重叠平台整合、撤销、转型,建立优胜劣汰长效机制。
(二)市级平台四大功能分类(四横体系)
对标省级架构,全市所有市级平台统一划分为四类,纳入白名单管理,明确各自核心职能:
基础研究类:景德镇市重点实验室、市卫生健康委重点实验室等,主攻前沿基础研究、集聚高端人才,提供产业底层技术支撑;
技术创新类:市技术创新中心、临床医学研究中心、发改委企业技术中心、新兴产业创新中心,聚焦产业链关键共性技术、前沿技术攻关;
成果转化与产业化类:产业技术工程化中心、科技企业孵化器,负责成果中试熟化、创业孵化、技术示范落地,打通成果转化“最后一公里”;
条件保障类:市科技资源共享服务平台,提供仪器共享、检验检测、数据服务等全链条创新配套保障。
(三)核心清理查重规则(硬性执行标准)
1.通用统一规则
就高不就低:同一法人单位、同一领域同时拥有市级、厅级/省级及以上平台,仅保留最高层级平台,市级平台按程序撤销整合;
人员限额管控:各平台核心科研人员跨各级平台重叠率≤20%,单名科研人员最多仅能在2处平台任职,超标单位限期整改。
2.高校、科研院所专属规则
同一领域、同一功能类别(四大类内),全校/全所最多仅布局1个平台(含各级平台);
同一学院/研究所,不同领域方向共建平台总数不超过2个。
3.科技企业专属规则
同一企业同一产业领域仅能建设1个市级平台,建设领域不得与厅级及以上平台重复;
一家企业跨不同领域,各级各类平台累计不超过2个。
政策咨询:景德镇市科学技术局办公室
联系电话:0798-2182155
官方网站:(可查询原文)
赣公网安备:36020202000047号
