为深入中央和省市科技创新工作精神要求，推动科技创新和产业创新深度融合，加快培育和发展新质生产力，全力打造我市高质量科技创新企业矩阵，支撑我市“1+2+N”现代化产业体系建设，结合我市工作实际，市科技局牵头起草了《景德镇市2026年科技型企业培育计划》（以下简称《培育计划》），现将有关政策内容解读如下。

一、《培育计划》的背景依据是什么？

答：《培育计划》的起草主要基于以下考虑：一是立足产业需求。围绕我市重点产业“需要什么创新、谁来提供创新、如何实现创新”，一体推进企业培育、技术攻关和平台建设，着力构建以企业为主体、产学研高效协同的创新体系，让科技创新这个“关键变量”成为产业高质量发展的“最大增量”。二是强化主体地位。围绕发挥好企业“出题人、答题人、阅卷人”作用，在成果转化、人才引育、金融支持等方面打出政策组合拳，让企业在科技创新中更有获得感，真正成为创新决策、研发投入、成果转化的主角。三是优化资源配置。结构性优化财政资金、平台资源、金融资本等要素配置，开展有组织的研发和转化活动，推动创新资源向优质企业集聚、向关键环节投放，加快形成“发现一批、培育一批、认定一批、做强一批”的工作格局，为奋力把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮注入强劲创新动能。

二、《培育计划》的总体目标和重点举措是什么？

答：《培育计划》围绕总体目标和重点举措两大板块进行系统部署，提出了3个方面10项具体举措。

（一）总体目标

《培育计划》明确了2026年科技型企业培育的核心量化指标：力争科技型中小企业入库数量超过620家，高新技术企业培育认定80家，科技领军入库及高成长性科技型企业新增6家，全社会研发投入占GDP比重达到1.9%，有研发活动的规上工业企业数达到120家。

（二）重点举措

第一大板块：聚焦技术攻关与成果转化，提升企业核心竞争力。主要包括4项举措。一是强化科技能力攻关，鼓励骨干企业承担省级以上科技计划项目，全年力争获批不少于10项。二是鼓励加大研发投入，发挥财政资金示范带动作用，推动企业探索建立研发投入增长机制和研发准备金制度，优化国有企业考核激励政策。三是实施“揭榜挂帅”项目，全年组织实施市级“揭榜挂帅”项目不少于3个。四是提升成果转化效能，完善科技成果转移转化中心功能，全年挖掘并有效发布企业技术创新需求不少于80项，促成实质性产学研合作项目签约不少于10项。

第二大板块：建强创新平台与人才队伍，夯实企业发展根基。主要包括3项举措。一是做强企业创新平台，推动省炭黑技术创新中心等现有平台重组成功，力争全年新增5家省级技术创新中心等创新平台。二是建强公共服务平台，推动省航空应急救援重点实验室等平台建设，争创1—2家省级以上孵化载体。三是加大人才引育力度，深入实施“科技副总”专项计划，全年遴选不少于10名“科技副总”入企开展科技服务。

第三大板块：优化政策服务与金融生态，激发企业创新活力。主要包括3项举措。一是全面深入动员挖潜，大力培育一批科技含量高、成长速度快、发展前景好的“新势力”企业。二是精准落实惠企政策，定期举办高企申报、研发费用归集、税收优惠等专题培训，全面推行惠企政策“无感兑现”“免申即享”。三是强化科技金融支撑，力争全年“科贷通”服务企业不少于60户次，提供贷款1.8亿元，累计贷款总额达到11亿元，同时强化产业基金引导作用，通过“国资引导+社会资本跟进”模式投早、投小、投硬科技。

三、此次的《培育计划》都有哪些特点、亮点。

答：《培育计划》具有以下四个突出特点、亮点：

一是注重系统集成，构建全链条培育体系。《培育计划》从技术攻关、成果转化、平台建设、人才引育、政策服务、金融支撑等多个维度协同发力，改变了以往“单打独斗”的政策供给模式，系统构建了全链条创新培育体系，推动政策从“单点突破”升级为“体系化作战”。

二是突出梯度培育，打造递进式成长路径。《培育计划》通过建立梯次培育路径，实现了对企业不同发展阶段的全周期覆盖。从“逐门逐户”挖潜培优到动态建立培育库，从大力培育“新势力”企业到推动高新技术企业迈向更高层级，形成了层层递进、接续成长的培育生态。

三是坚持问题导向，精准化破解创新瓶颈。文件直面企业研发投入不足、创新平台能级不高、成果转化不畅等痛点堵点。通过“揭榜挂帅”机制解决技术攻关难题、“科技副总”计划破解人才瓶颈、“科贷通”等金融工具缓解融资困境、公共服务平台建设降低创新门槛，一系列务实举措力求“靶向施策、精准滴灌”，让企业有实实在在的获得感。

四是强化协同联动，凝聚多层次工作合力。文件明确了科技局、财政局、国资委、工信局、税务局、金融服务中心、人民银行等多部门的责任分工，建立了市县（区）联动的工作机制。同时，建立“企业出题、高校答题”的协同攻关模式，以及“国资引导+社会资本跟进”的投融资机制，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

解读单位：景德镇市科技局

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