今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中全会精神为指导,坚决贯彻落实党中央和省、市脱贫攻坚决策部署,紧紧围绕科技精准扶贫目标任务,以深入开展科技特派员工作为抓手,积极打造国家、省市级创新创业平台,扎实做好脱贫攻坚工作,助力精准扶贫和乡村振兴,圆满完成了年度各项工作任务。
一、加强工作制度建设,构建技术服务体系
市科技局高度重视科技扶贫和科技特派员工作,认真部署传达学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,传达学习党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府关于扶贫工作的决策部署,局党组多次专题研究脱贫攻坚和科技特派员各项工作,不断强化脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。为了贯彻落实习近平对科技特派员制度推行20周年作出的重要指示精神,号召科技特派员在助力脱贫攻坚和乡村振兴中不断做出新的更大贡献,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,印发了《关于深入推进科技特派员对接帮扶工作的通知》,对全市科技特派员工作做出再动员和部署,进一步增强广大科技特派员的责任感和使命感。同时,积极组织科技特派员和涉农法人单位与贫困村结对帮扶,科学建立产业与贫困户利益联结机制,围绕我市特色及新兴农业产业,开展联合攻关、技术服务、成果转化、示范推广、技术培训等活动,助力农业企业发展,带动农民增收和贫困户稳定脱贫。
目前已经创建国家级星创天地8个,省级科技特派团工作站9个、省级产业技术服务基地9家、省级创新型县市区1个,省级创新型乡镇1个,建立市级星创天地10个、市级科技特派员产业技术服务基地48个、市级科技特派员工作站89个。
二、强化工作队伍建设,实现科技精准帮扶
一是选派确定111名农业科技人员为景德镇市科技特派员,并根据乡镇产业发展需求分派至各乡镇,增强了科技助力脱贫攻坚的服务力量。点面结合、指导科技特派员签订服务协议,并组织市级单位与贫困村签订精准帮扶结对协议书。组织景德镇市科技特派员工作博士服务团和科技特派员工作农技推广服务团,深入农村开展调查研究,了解贫困村实际情况,针对当地产业发展过程中的关键共性技术问题开展研究,培育新型农业经营主体,帮助企业研发、引进、推广和应用先进实用技术,精准对接贫困地区特色产业发展科技需求,加强先进、成熟适用技术的应用推广和集成示范,加快农业产业的技术升级。
二是为各科技特派团成员切实进入农业产业一线提供条件保障和及时周到的服务,在精准对接、经费安排等各方面全力支持,对每一位科技特派员给予每人每月200元的下乡补贴,给每个科技特派员工作站给予5000元的建站经费支持,为科技特派员提供便利条件,使科技特派员能够精准发力,服务当地特色及新兴产业发展,带动贫困户增加收入。今年,我市加大对茶叶、林果、蔬菜、养殖、休闲观光农业等新兴特色优势产业发展的科技支持力度,按照省科技特派团富民强县工程统一部署,选派了5个省级科技特派团到我市对接服务,我们因地制宜,组织动员相关农业企业积极开展科技需求调查、提出科研工作目标,有效推动了科技特派团队与我市产业发展深度融合。
三、加强内引外联,助力脱贫攻坚
为了配合全市精准扶贫“四个一” 工程的实施,为全市果业发展提供有力科技支撑,在我局与中国农业科学院郑州果树研究所签订了合作协议的基础上,6月4日下午,景德镇市科技局与中国农业科学院郑州果树研究所、浮梁县政府共建“景德镇市果业科技工作站”揭牌仪式在浮梁县隆重举行,中国农业科学院郑州果树研究所所长方金豹,市科技局党组书记黄建平、局长王筱松、副局长何红耀,浮梁县县长程新宇、副县长沈昆出席并为“景德镇市果业科技工作站” 揭牌。中国农业科学院郑州果树研究所所长方金豹、市科技局党组书记黄建平分别致辞。中国农业科学院郑州果树研究所的专家、景德镇市科技特派员等40余人参加了揭牌仪式。揭牌仪式后,景德镇市果业科技工作站共建三方就我市的果业发展进行了广泛和深入的交流。此次挂牌成立的景德镇市果业科技工作站,以提升景德镇地区果树产业科技含量和科技水平为目标,将充分发挥郑果所的成果、人才、平台、技术优势和景德镇市政策、区位、土地、组织优势,主要在新品种新技术引进与示范、标准化示范园建设、技术人才培养等方面开展全面合作,实现强强联合、优势互补。
四、加强农业产业服务平台建设助力精准帮扶
我市依托89个市级科技特派员产业技术服务基地,8个国家级星创天地,9家省级产业技术服务基地,大力推进支持科技创新的体制机制及有关政策改革,推动农业企业创新活动的开展和研发投入的增加,聚集和整合景德镇市科技特派员“双创”行动优势资源,搭建应用技术研究、成果中试示范、推广转化、人才培养、技术培训、中介服务、市场引导和产业带动的科技创新服务平台,形成协同创新机制,为全市农业和农村产业结构调整和农民增收提供科技支撑。
五、强化协同推进促进产学研结合
一是积极参与部、省、市、县四联动抓科技扶贫的工作机制,以贫困村为重点,将专项计划与科技特派员制度相结合,产业共性问题与科技计划相结合,科技服务与科技攻关相结合,现场服务与网上咨询相结合,建立协同支持机制,统一部署,整体推进。
二是实施科技特派员富民强县工程,解决推动当地产业发展的关键共性技术问题,为当地的产业发展起到科技支撑和引领作用,以技术服务、技术难题发现、难题攻关、成果转化和技术培训等相结合的科技扶贫模式,发展壮大县域特色产业。实现乡镇全覆盖,省级贫困村全覆盖,精准对接贫困地区特色产业发展的科技需求。
三是通过开展科技培训,切实深化与科研院所、大专院校的科技合作交流,加大技术引进、消化、吸收和推广,积极组织产业扶贫技术团队,实现省级贫困村全覆盖。大力培养“乡土人才”,努力造就一批具有科技意识和创新精神的新一代农民,不断增强贫困地区的自我发展、自我脱贫的能力。今年以来全市科技特派员参与累计培训乡镇村干部、各种经营主体农业技术人员和农民2500余人,发放技术资料10000份,帮助农户平均年增收300元。
六、积极开展送科技下乡活动
4月9日,市科技局组织中国农业科学院郑州果树研究所冯教授专家团队一行六人到蛟潭镇浯溪村和乐平市盛源葡萄专业合作社等地开展送科技下乡活动,为当地农民群众传授猕猴桃、桃、葡萄等作物的种植和病虫害防治技术。专家现场向农民群众传授水果作物种植相关科技知识,面对面解答技术难题,还到田间地头手把手教授农民群众果树修剪压枝和嫁接养护技术。活动现场气氛热烈,群众积极参与,取得了良好效果,受到当地群众普遍好评。
7月29日,市科技局副局长何红耀带领科技特派员和有关专家到浮梁县臧湾乡和王港乡开展特派员农业救灾科技下乡活动。科技特派员和有关专家先后来到小付家庭农场、春来种养专业合作社、旭日生态莲藕专业合作社等灾情严重的企业、合作社、开展实地技术指导并发放农业救灾和灾后生产恢复技术资料,赠送恢复农业生产需要的种子、肥料等物资。
七、努力营造创新引领科技工作氛围
为交流促进全市各地推行科技特派员制度工作情况和宣传市科技特派员“双创”典型,每月编辑印发了一期“科技特派员工作简报”,并在市科技局官网上开辟专栏进行宣传报道,目前已经出版27期,有效激励科技特派员干事创业的热情。
八、存在困难及对策建议
一是科技创新成果传递到农村的体制机制不完善,农业科技社会化服务体系不健全,农技推广“最后一公里”问题没有得到根本解决。
二是农村科技投入不足,农村领域科技支撑比较薄弱,科技创新创业立项较少,项目经费也不多,导致科技部门对农村领域的作用发挥得不够。
三是农业科技队伍薄弱。农业科技人才是一支重要队伍。目前,我市与农村发展有关的战略性新兴产业和传统产业发展升级方面所需的科技创新领军人才、技术带头人尤为缺乏,难起支撑作用。
四是根据《关于印发《关于加强农业科技社会化服务体系建设的若干意见》意见的通知》(国科农(2020)192号)文件精神,深化涉农公益事业单位机构改革,积极推进全市农业科技社会化服务体系建设,加强基层农技推广队伍建设,制定引得进、留得住、用得着的人才激励机制。
五是加大农村科技投入,增加农业科技计划项目的财政资金支持力度,强化农村科技创新服务载体建设,为创新创业人才提供施展才华的舞台。持续支持创建科技特派员创新创业服务基地、星创天地、科技特派员工作站、产业技术服务基地等科技创新载体,打通科技兴农“最后一公里”。
六是进一步深入实施科技特派员农村创新创业活动,完善服务机制,有效营造有利于各类人才创新创业的政策环境,改进深入基层调研方式,建立密切联系企业和科技人员的机制,认真解决基层的期盼和存在的热点、难点问题,为科技特派员开展农业科技成果转化活动提供良好的条件保障。
七是推动县(市、区)进一步加大科技特派员工作力度,做好科技特派员与帮扶主体的有效对接,解决科技特派员工作中遇到的困难,及时上报反映问题。
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