2023年在市委、市政府的正确领导下,市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚持“走在前、勇争先、善作为”,全力落实“科技兴赣”六大行动,推动科技工作高质量跨越式发展,取得较好成效。2022年全社会研发投入占GDP比重达1.8%,全省排名第3;全省科技创新监测评价全省第二;中国直升机设计研究所设计的“AC313大型民用直升机”项目喜获江西省科学技术奖特等奖,有望冲击国奖;江西景德镇国家农业科技园通过科技部验收,景德镇陶文旅(陶溪川)获批国家文化和科技融合示范基地。现将有关情况总结如下:
一、2023年工作任务完成情况
(一)助力国家试验区建设
一是创建文化和科技融合示范基地。景德镇陶文旅(陶溪川)在去年获批省级文化和科技融合示范基地的基础上,2023年,已获批国家文化和科技融合示范基地。二是实施陶瓷优先发展战略。深入贯彻落实市委、市政府“大力实施陶瓷优先发展战略,把先进陶瓷作为产业发展主攻方向”的战略部署,2023年,陶瓷产业传承及技术创新项目立项16个,下达财政经费380万元;陶瓷产业重大产学研协同攻关和成果转化项目立项4个,下达财政经费150万元。三是“中国古代陶瓷烧成技术谱系研究”获得科技部立项。“中国古代陶瓷烧成技术谱系研究”是一项关于中国陶瓷历史、技术和文化的研究项目,具有较高的科研价值和实际应用前景,现已获得科技部500万元经费支持。
(二)培育壮大创新主体
一是培育科技型企业。我市今年推荐申报高成长性企业15家,推荐申报高新技术企业122户次,目前均在等待省厅审核结果;423家企业获批科技型中小企业。二是积极争取部、省级项目经费。积极组织我市企业、高校和科研院所申报省级以上科技计划项目,目前已争取科技部项目1个,省级以上经费1254万元。三是科技金融助力企业发展。2023年发放“科贷通”贷款10834万元,有效服务42家企业,缓解了企业融资难问题。四是加大全社会研发投入。制定出台了《景德镇市2022年全社会研发投入强攻行动工作方案》,通过后补助经费激励、聘请第三方机构指导等措施,进一步加大研发投入工作力度。2022年全社会研发投入占GDP比重达1.8%,全省排名第3,我市综合科技创新水平已连续多年稳居全省第2。
(三)推进科技成果转化和科技人才队伍建设
一是推进优秀科技成果转化。中国直升机设计研究所设计的“AC313大型民用直升机”项目喜获2022年度江西省科学技术奖特等奖;江西昌河航空工业有限公司的“C919客机大型复合材料襟缝翼研制”项目获得了二等奖。AC313大型直升机重大技术攻关和产业化项目成功入选2022年度江西省十大创新成果。二是推荐申报国家和省级人才计划。今年推荐了30位专家申报国家人才计划,1位专家入围科技部答辩环节,推荐了6位专家申报赣鄱俊才支持计划,1位专家成功入选。三是推进科技人才入企服务。组织科技人员入企服务项目18个,下达经费84万元。
(四)强化科技交流合作
一是优化政策支持。市政府出台了《关于推进大院大所合作增强科技创新驱动力的实施意见》,聚焦产业转型升级、企业自主创新等重大需求,推动我市与国内外大院大所开展长效合作。二是组织参加国际人才交流活动。参加人才交流活动,布置了人才主题展位,介绍我市人才政策和引才措施,围绕航空、先进陶瓷、化工医药等产业的发展情况和人才需求,现场接待咨询200多人次,采集人才和项目合作意愿27项。三是加强大院大所科技合作。我市与省厅组队前往南京航空航天大学共商科技合作,就建设南京航空航天大学直升机研究院景德镇分院、无人机所成果转化基地等项目进行了协商,南京航空航天大学对我市提出的合作需求予以了积极回应。近年来,我市已有151家单位与市内外高校院所开展产学研合作,其中68家单位与中国科学院、北航、清华、南航等108家市外大院大所在科学研究、技术开发、人才培养、成果转化等方面开展多层次宽领域合作。
(五)科技助力乡村振兴
一是江西景德镇国家农业科技园区验收通过。经过科技部和科技厅三年的指导和支持,江西景德镇国家农业科技园区已经取得了一系列的重要成果,推广了一批高产优质新品种、研发了一批高效节水灌溉技术、建立了一批现代化农业生产体系,今年通过科技部验收。二是创建乡村振兴科技服务基地。果业乡村振兴科技服务基地、尚康庭现代农业示范基地等6家基地认定为市乡村振兴科技服务基地。三是组织开展送科技下乡活动。举办全市水稻绿色高产种植技术培训班、2023年科技特派员服务能力暨现代种植技术培训班、省“三区”人才支持计划科技人员专项培训班等,共计培训200余人次,进一步提升我市科技特派员在产业指导、技术服务、示范引领等方面的能力和水平,进一步发挥科技骨干人才在乡村振兴工作中的示范带动作用,助力乡村振兴。
(六)推进科技监督与科研诚信建设
一是完善科技监督机制。制定出台《景德镇市科技计划项目监督办法(试行)》、《2023年度科技监督工作计划》等科技监督管理办法。加强科技项目方案制定、评审遴选、结题验收等现场监督,全年共开展科技人员入企、揭榜挂帅等评审验收项目40次。二是加强科研诚信建设。对去年以来已立项的科技计划项目完成科研诚信承诺制度全覆盖,举办了全市卫生系统科研诚信建设培训班,进一步加强我市科研诚信体系建设,规范医学科研行为,引导广大科研人员提高诚信意识,遵守诚信原则,营造崇尚科研诚信的良好风气。
二、2024年工作安排和打算
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚持“走在前、勇争先、善作为”,全力落实“科技兴赣”六大行动,推动科技工作高质量跨越式发展。
(一)加大研发投入力度,持续激发创新活力
实施研发投入攻坚行动,以持续提升全社会研发投入总量为总目标,建立政府部门协同配合的工作机制,强化政策、服务、项目导向,积极发挥财政资金引导作用,引导金融机构加大对科技型企业的支持力度,精准实施后补助与奖励等激励举措,切实落实财税等优惠政策,多措并举大力调动企业、高校、科研机构等创新主体加大研发投入的积极性。
(二)组织重大科技创新,突破关键核心技术
以重点产业战略需求为导向,聚焦陶瓷、航空、精细化工和医药等重点领域,依托我市的科技人才优势、引入外部先进适用的科技资源,采取直接委托、公开竞争、“揭榜挂帅”“赛马”“悬赏制”等多元化科技项目实施方式,集中科技力量进行原创性、集成性科技攻关,着力解决一批制约我市产业发展的技术瓶颈、共性难题,开发前沿引领技术,破解涉及产业“卡脖子”技术,形成更多高水平、引领性和原创性的创新成果,加快实现新技术、新工艺的突破和迭代更新,不断塑造发展新动能新优势。进一步推动科技部2023年度重点专项项目“中国古代陶瓷烧成技术谱系研究”的落地,加强传统陶瓷文化传承和保护利用创新研究,加快现代科学技术对传统陶瓷产业升级改造,实现文化创新和科技创新的有机结合。
(三)培育壮大科技企业,强化创新主体地位
建立科技型企业联动培育机制,加强政策宣传,积极落实研发活动财税优惠政策,进一步强化企业创新主体地位。选择一批创新能力强、示范效应明显、具有核心技术和自主品牌的优势龙头企业,培育成引领我市产业创新发展的企业领军创新力量,形成科技型企业梯次培育体系,构建科技型中小企业、高新技术企业、高科技领军企业持续涌现的发展格局。做好科技金融服务工作,加强与中国银行、农商银行的科技金融合作,为更多科技型企业提供资金支持。
(四)积极培养科技创新人才,做好人才引育用留工作
推进科技创新创业领军人才、学科学术带头人、优势科技创新团队等高端人才培养计划实施,实施科技领军人才培养行动,大力引进培养高层次人才。持续开展科技人才入企服务专项行动,遴选专业技术人才深入企业开展产学研协同创新。扎实推进科技人才“引育用留”,贯彻落实《江西省关于进一步加强青年科技人才培养引进和使用的九条举措》,不断壮大我市青年科技人才队伍,在组织实施市重点研发计划中适当向青年科技领军人才倾斜,促进更多青年科技人才脱颖而出、担当重任。
(五)推动大院大所合作,增强科技创新驱动力
坚持“政府引导、企业主体、市场导向”原则,推动我市企业与国内外大院大所开展科技合作,鼓励和支持重点企业在创新资源汇集地区建立“研发飞地”,吸引一批外研科技成果在景德镇本地转化及产业化。加强资源链接共享,积极对接长三角、京津冀、粤港澳大湾区等创新资源,搭建产学研深度融合平台,加大供需精准匹配。推动创新链、产业链、资金链深度融合,强化金融资本在推进大院大所合作中的保障作用,加快建立多元化的科技融资和创业投资体系。
(六)优化科技特派员服务,强化农业科技支撑
推动县(市、区)进一步加大科技特派员工作力度,优化科技特派员的选派和对接。做好科技特派员管理统计、绩效考核和表彰工作,通过动态管理和激励机制,吸引县内外有专业特长、有创业实力的创业人才到农村创业,带动优势特色产业做大做强。加强农业科技服务基地载体建设,推动农业产业发展转型升级,落实具体政策和帮扶措施,采取多种有效手段和方式,组织建设农业产业化科技服务基地,开展农业科学技术培训。
(七)加强科研诚信建设,逐步强化科技监督
加强科技计划项目信息化管理,进一步完善科技计划项目管理平台模块功能,全面推行网上申报,实现全流程“可追溯、可查询”信息化管理,确保科技计划项目立项申报规范、透明、有序。开展科技项目随机抽查工作,落实“双随机、一公开”抽查机制,力争2024年对科技重大项目(重点项目)的监督检查达到100%。及时完善《景德镇市科研诚信管理办法(试行)》,加大科研诚信审查力度,建立“红黑”榜,对列入科技“黑名单”的单位和个人,在申报科技计划项目中实行“一票否决”。加大对违规行为惩处力度,发挥好监督和评估的指挥棒、风向标作用。强化科技项目监督问责, 以“零容忍”的态度追究相关人员责任,营造潜心研究、追求卓越、风清气正、诚实守信的科技创新环境。