任世峰委员:

您在市政协十四届三次会议提出的“关于科教兴市、助力瓷都人才建设的建议”,市政协已转我局办理,我局高度重视,进行认真研究,现回复意见如下:

您在建议中提出平台建设、载体提升、人才服务等相关内容。我们认为您提出的问题和建议切中我市产业发展在科技创新方面的关键问题,我局近几年来也在这几个方面开展了相关的工作。

(一)完善创新平台建设,强化产业创新体系

为完善创新平台基础,强化产业创新体系,加快推进共性技术平台建设,2022年,市科技局将科技创新平台建设作为科技工作的重要抓手,有效发挥科技创新平台整合创新资源、培育创新主体、提升创新服务的功能。积极开展省级技术创新中心申报工作,组织推荐景航锻铸申报省级航空用金属材料热加工工艺开发技术创新中心,江西直升机有限公司申报省级轻小型航空器技术创新中心,均已获批(新增数在四小地市排名第1)。开展市级科研条件平台“清零”工作,经征集、专家评审、现场考察等程序,批复组建8了家市级重点实验室、17家技术创新中心,涵盖航空、陶瓷、医药、农业等多个领域。

(二)激发市场活力,发挥企业创新主体地位

积极培养创新主体,落实企业税收优惠政策。为调动企业科技创新积极性,帮助企业更好地享受优惠政策红利,降低企业融资成本,我局通过召开培训班、组织调度会、深入企业调研、咨询有关专家等方式,鼓励有潜力、具有申报资格的企业积极申报国家高新技术企业、科技型中小企业。2022年两批共推荐90家申报企业至省科技厅, 最终58家企业获得高企编号。为充分调动企业科技创新积极性,帮助企业享受科技税收优惠政策,积极组织企业申报2022年度科技型中小企业,经企业自主评价、评价机构审核及江西省科技厅公示等程序,我市2022年有322家科技型中小企业获得入库编号,超额完成省科技厅年初下达的年度任务目标数。根据国家有关文件规定,科技型中小企业评价入库企业可在上年度汇算清缴中享受提高科技型中小企业税前研发费用加计扣除比例政策。

(三)充分发挥人才作用,持续开展科技人员服务企业专项行动

为掌握科技人才入企服务工作情况,了解工作推进过程中存在的堵点、问题,谋划好下一步产学研协同创新工作,组织入企服务专家、企业代表和高校院所召开了科技人才入企服务工作调度会,及时掌握入企服务项目进展情况,宣传推介省委、省政府将数字经济作为一号发展工程的政策导向,希望人才和企业聚焦先进陶瓷和数字经济挖掘新的产学研合作方向,善于总结,树立人才入企服务优质品牌。在对2021年度人才入企服务项目开展期终考核验收工作的同时,全面启动2022年度人才入企服务工作,出台《关于遴选优秀专业技术人才入企开展协同创新工作的通知》(景科字〔2022〕25号)文件,明确了入企开展协同创新的对象和条件,对征集到的企业需求和人才入企服务意愿进行精准匹配,根据企业需求和专家意愿,确定支持项目,签订三方协议,支持人才入企开展技术服务。下发《关于选派李涛等同志赴企业开展产学研协同创新的通知》(景科字[2022]61号)文件,下达财政资金137万支持31个人才团队深入29家企业开展技术服务。

为大力扶持民营企业引进培养科技人才,认真做好人才计划的宣传发动、申报指导、材料初审和择优推荐等各项工作。2022年1位人才成功入选国家科技创新类人才计划,取得近年来的新突破;1位人才入选省高层次领军人才计划,1位人才入选省主要学术学科和技术带头人培养计划,1位外籍专家入选省高层次海外人才引进计划。

(四)搭建创新创业发展平台

支持各类创新工厂、创业基地、创客空间、虚拟社区发展,积极培育“设计+”、“陶瓷+”、“文化+”、“生态+”等新模式,激活经济增长新动能。截至目前,全市共创建国家级科技企业孵化器1家、省级科技企业孵化器1家,国家级备案众创空间3家、省级众创空间3家;国家级创业孵化基地1家、国家级文化产业示范基地3家、省级双创示范基地3家、省级文化产业示范基地13家,培育陶瓷文化产业实体近7000家,带动就业2.5万余人。

2022年,平台孵化新企业50家,推动创新与创业结合,线上与线下结合,投资与孵化结合,促进实体经济转型升级。共举办市场推广活动30次,融资专题会5场,接受创业咨询2000余人次,参加相关创业培训和技能培训600余人,参加宣讲人次1500余人。

您的建议对我局今后在平台建设、载体提升、人才服务等方面提供指导。市科技局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察江西时重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,持续做好以下工作,为加速推进我市新产业经济发展提供科技力量。

一是加快平台建设。将进一步加快航空、陶瓷、医药等优势领域创新平台建设,支持现有省、市级重点实验室、技术创新中心(工程技术研究中心)向国家级、省级创新平台迈进。继续加强平台管理,切实发挥其整合创新资源、培育创新主体、提升创新服务等功能,为我市科技创新发展提供强有力的支撑。

二是推动高新技术企业和科技型中小企业提质增效。深入挖掘具有潜力的高新技术企业,深入企业进行调研,与企业负责人进行沟通交流,力争让企业成为潜在瞪羚企业、瞪羚企业等。在全市范围内摸底有实力的科技型中小企业,培养其成为国家高新技术企业。

三是大力引进培养科技人才,加强科技合作,促进科技成果转化。积极对接国家和省级重大人才工作,推荐申报各级各类人才计划,引进培养更多优秀科技人才。贯彻落实《关于推进大院大所合作增强科技创新驱动力的实施意见》,建立健全我市与大院大所开展科技合作的长效机制。持续推进科技人才入企服务,开展产学研协同创新,促进科技成果转移和转化。

任世峰委员,您的建议中提出了利用好创新资源,表明大家充分认识到科技创新的重要性。我们期望各位代表能够关心支持科技创新,提出更多有关的建议意见,有利于提升全市科技工作的针对性和有效性,更好地支持我市经济社会发展,为国家陶瓷文化传承创新试验区的建设、为景德镇的振兴发挥科技强大的支撑引领作用。

附件:政协提案办理情况征询意见表

市科学技术局

2023年6月26日

政协提案办理情况征询意见表

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