2021年,在市委、市政府和市委全面依法治市委员会的正确领导下,市科技局深入推进法治政府建设工作,全局干部法治意识进一步增强,运用法治思维和法治方式推动科技工作的能力进一步提升。现将法治政府建设工作报告如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想
认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,贯彻落实《法治政府建设实施纲要部署的工作任务及市委全面依法治市委员会关于印发《2021年工作要点》明确的工作要求。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。年初,我局制定《市科技局2021年法治政府建设工作要点》、《2021年普法依法治理工作要点》、《中共景德镇市科技局党组中心组2021年理论学习计划》,并按照计划组织领导干部和全体工作人员学习。
1.加强系统学习。建立健全领导干部常态化学法制度, 结合党史学习教育,系统学习习近平法治思想,深刻领会丰 富内涵、精准把握核心要义,学深悟透、融会贯通,切实把习近平法治思想贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。
2.强化法治意识。抓住领导干部这个“关键少数”,以上率下、以点带面,让重视法治、厉行法治、推进法治,成为政府工作人员的思想自觉和行动自觉。聚焦短板、补齐弱项、精准施策,推进法治政府建设在我局落实落细,以高质量的法治建设推进经济社会高质量、跨越式发展。
1.坚持依法防控。制定《市科技局新冠肺炎疫情应急处置工作预案》,严格执行疫情防控和应急处置法律法规,抓好疫情常态化防控,加强应急处置能力建设。
2.深化“放管服”改革。推行“互联网+政务服务”,全面推行“好差评”,实现政务服务事项全覆盖,持续推进“互联网+监管”系统监管数据汇聚工作。
3.切实提升政务服务水平。着力打造“四最”环境,深化“五型”政府建设,持续推动政务公开,科技局行政服务窗口认领了全省科技系统颗粒化后的行政权力清单主项12项,梳理惠企政策8项同步录入“赣服通”景德镇市分厅,开展了“服务怎样我体验,发现问题我整改”专项活动和政务服务“六减一增”专项提升行动,持续减证便民,进一步精简办事环节,压减办事材料,减少跑动次数,缩减办理时限,公开政策及解读,公开业务流程和办理进度,切实增强政务服务透明度,让群众办事更便捷、营商环境更优化。
1.推进依法决策。认真贯彻《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》,着力健全重大事项依法决策机制。进一步完善了“三重一大”事项决策程序,自觉做到“三重一大”事项必须坚持民主集中制进行集体民主决策,坚持事前征询纪检意见并引入法律专家进行决策合法性审查,充分发挥科技监督职能,对实施情况进行跟踪反馈和评估,确保重大行政决策依法有效。
2.落实法律顾问制度。进一步加深与景扬律师事务所合作,聘请了法律顾问,为我局重大事项决策、规范性文件制定、行政争议受理等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我局各项重大决策部署合法合规。
3.加强行政规范性文件管理。贯彻落实《江西省行政规范性文件管理办法》,加强规范性文件监督管理,加大合法性审查和备案审查力度,根据要求开展行政规范性文件清理,统计2017年1月1日至2020年12月30日制定的行政规范性文件15件,已废止的5件,继续有效的规范性文件10件。
我局没有行政执法职能。
1.推进市域社会治理。结合我局实际,开展重大改革项目社会稳定风险评估,加强综治中心实体化建设,推进社会矛盾多元化解,全面提升市域社会治理现代化水平。
2.加强法治宣传。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,通过设立咨询台、发放法制宣传资料、摆放宣传展板、关注瓷都普法公众号等形式,广泛开展民法典宣传,引导广大群众增强法律意识,学会通过法律途径维护自身合法权益。利用科普进学校、科技下乡等进行普法宣传。完成领导干部和国家工作人员法律知识考试,合格率100%。
五、加强行政权力制约监督
1.接受各类监督。认真研究办理人大及其常委会组成人员对我局科技创新工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议,办理后满意度达100%。
2.全面推进政务公开。景德镇市科学技术局网站信息发布内容涵盖了政务资讯、政务公开、政务服务、政民互动、专题专栏等方面,主动公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,也未出现危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。瓷都科技微信公众号信息内容涵盖了政务资讯、科技创新、党史学习宣传等方面,在信息公开、政策解读等方面起到了积极作用。政府信息公开各项工作顺利开展,运行正常。
3.推进社会信用体系建设。依托江西省公共信用信息平台,加强信用信息归集共享,做到“应归尽归”,加强政务诚信建设,建设“信用景德镇”。
六、完善法治政府建设推进机制
加强法治建设督查反馈整改。根据《中共景德镇市委全面依法治市委员会办公室关于印发<景德镇市贯彻落实省委依法治省办开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设实地督察反馈意见整改方案>的通知》的文件精神,我局高度重视,全面认领整改任务(共计5项),对标对表整改方案中的整改措施,逐条逐项抓好整改,。
2021年,我局认真开展法治政府建设并取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要是:在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;全体干部职工法治意识还需进一步加强;法治宣传教育方式上还需创新,法律进企业、进基层等落实不够,宣传面还需加大。2022年,我局将深入开展法治政府建设,不断丰富普法形式,加强机关工作人员法治培训,强化法治意识、责任意识、服务意识,促进科技工作高质量发展,为我市法治政府建设做出积极的贡献。
景德镇市科技局
2021年12月29日
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